កម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រនិងវិទ្យាសាស្ត្រសហព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកសិកម្មសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១៧-២០២៥ (តទៅ - អេហ្វអិនស៊ីធី) ផ្តោតលើអ្នកសំដែងរបស់ខ្លួនលើការបង្កើតពូជដែលមានការប្រកួតប្រជែងនិងកូនកាត់នៃការជ្រើសរើសក្នុងស្រុក។
លើកលែងតែធញ្ញជាតិនិងដំណាំមួយចំនួនផ្សេងទៀតពូជក្នុងស្រុកនៅតែខ្សោយឬជាទូទៅមិនមានលក្ខណៈប្រកួតប្រជែងមុនពេលពូជបរទេស។ អ្នកផលិតកសិកម្មក្នុងស្រុកចូលចិត្តផលិតផលដែលមានតំលៃថ្លៃប៉ុន្តែអាចទុកចិត្តបានពីក្រុមហ៊ុនផលិតល្បី ៗ - មេដឹកនាំពិភពលោកនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ។ យ៉ាងណាមិញព្រះគម្ពីរចែងថា៖ «អ្នកណាព្រោះតិចអ្នកនោះនឹងច្រូតបានផលតិចដែរហើយអ្នកដែលព្រោះច្រើនពេកគេនឹងច្រូតបានផលជាបរិបូរ»។
ទន្ទឹមនឹងនេះមេដឹកនាំពិភពលោកនៃឧស្សាហកម្មនេះកំពុងបង្កើនសក្តានុពលហិរញ្ញវត្ថុនិងបច្ចេកវិទ្យាដែលបានពិចារណារួចទៅហើយតាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នានិងការទិញយកដ៏ល្បីល្បាញ។ ជាមួយនឹងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុដែលគ្មានដែនកំណត់អនុវត្តពួកគេមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មលើទីផ្សារនៃពូជនិងកូនកាត់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ហើយពួកគេនឹងមិនចាកចេញពីវាទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយប្រទេសរុស្ស៊ីអាចនិងគួរតែដើរតួជាអ្នកសកម្មនៅក្នុងទីផ្សារគ្រាប់ពូជសកលដោយជ្រើសរើសគ្រាប់ពូជណាដែលវាមានផលចំណេញក្នុងការផលិត (កន្លែងដែលយើងមានហ្សែនល្អពូជរឹងមាំនិងកូនកាត់) ហើយលក់វាទៅពិភពលោកហើយមិនត្រឹមតែគ្រាប់ធញ្ញជាតិទេ។
គម្លាតគួរឱ្យកត់សម្គាល់រវាងការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តសមិទ្ធិផលនៃវិទ្យាសាស្ត្របង្កាត់ក្នុងស្រុកនៅក្នុងផលិតកម្មពិតប្រាកដនៅតែជាឧបសគ្គដ៏ធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការឈានដល់កម្រិតពិភពលោក។ សក្តានុពលធនធាននៃ FNTP ត្រូវបានតំណាងដោយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវចំនួន ២០៨ និងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវអន្តរវិស័យចំនួន ២១ របស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានអង្គការចំនួន ២៩ នៅក្នុងប្រព័ន្ធក្រសួងកសិកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសាកលវិទ្យាល័យឧស្សាហកម្មចំនួន ៥៤ ស្ថាប័នចំនួន ២២ នៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបន្ថែម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រនិងសាកលវិទ្យាល័យកសិកម្មតែងតែដំណើរការដោយមិនគិតពីតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃទីផ្សារហើយទម្រង់នៃការធ្វើសមាហរណកម្មរបស់ពួកគេទៅក្នុងផលិតកម្មពិតប្រាកដមិនត្រូវគ្នានឹងបញ្ហាប្រឈមទំនើបទេ។
ដូច្នេះការបង្កើតលក្ខន្តិកៈអង្គភាពនិងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទីផ្សារគ្រាប់ពូជក្នុងស្រុកនិងការកែលម្អយន្តការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិរបស់វាគឺមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានការចូលរួមពីអាជីវកម្ម។ មែនហើយរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីយកចិត្តទុកដាក់លើការឧបត្ថម្ភធនដល់គោលដៅដែលមានគោលដៅទាក់ទាញទុនឯកជន។ នៅឆ្នាំ ២០១៦-២០១៧ ថវិកាប្រមាណ ៣០០ លានរូប្លិ៍ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលបង្កាត់ពូជ។ លើសពីនេះទៀតការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់ការផលិតដំឡូងគ្រាប់ពូជគ្រាប់បន្លែបន្លែចំហរពោតស្ករសនិងផ្កាឈូករ័ត្នត្រូវបានរក្សា។ ថវិកាចំនួន ១១,៣ ពាន់លានរូប្លិ៍ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ។ ប៉ុន្តែតើថវិកាទាំងនេះត្រូវបានបែងចែកពីថវិការដ្ឋទេបើប្រៀបធៀបទៅនឹងថវិការបស់សាជីវកម្មឆ្លងដែន?
បទពិសោធពិភពលោកបានបង្ហាញថានៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារវាមិនមានភាពប្រាកដប្រជាទេដែលពឹងផ្អែកតែលើការផ្តល់ថវិកាប៉ុណ្ណោះ។ ទោះបីជារដ្ឋរកឃើញយ៉ាងហោចណាស់នូវមូលនិធិចាំបាច់មួយចំនួនក៏ដោយក៏មិនមានភាពប្រាកដប្រជាអំពីការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេដែរ។ មានតែផ្លូវមួយទេដែលត្រូវចាកចេញ។ វាចាំបាច់ក្នុងការទាក់ទាញដើមទុនឯកជន។ មានតែបន្ទាប់ពីលោតពីម្ជុលនៃការផ្តល់មូលនិធិរបស់រដ្ឋការបង្កាត់ពូជរបស់រុស្ស៊ីនឹងឈប់ធ្វើការដោយគ្មានសកម្មភាព។
នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋគ្រាន់តែជាវិទ្យាសាស្ត្រមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះហើយអនុវត្តការស្រាវជ្រាវត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិឯកជន។ ការបង្កាត់ពូជនៅចំនុចប្រសព្វនៃវិទ្យាសាស្រ្តមូលដ្ឋាននិងអនុវត្តគឺជាអាជីវកម្មដែលរកប្រាក់ចំណេញខ្ពស់ចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការអនុវត្តយ៉ាងរហ័សនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រមូលដ្ឋាន។ ប៉ុន្តែនេះមិនមែនតែងតែនិងមិនមាននៅគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ទេ។ មេដឹកនាំនៃ GDR បានព្យាយាមចម្លងបទពិសោធរបស់សហភាពសូវៀតដោយយកចិត្តទុកដាក់រួមទាំងការរៀបចំដំណើរការជ្រើសរើសនិងដំណើរការផលិតពូជ។ បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសប្រទេសវិទ្យាស្ថានបង្កាត់ពូជរបស់រដ្ឋត្រូវបានធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មហើយសក្តានុពលផ្សេងៗរបស់ពួកគេត្រូវបានគេកែសំរួលយ៉ាងម៉ត់ចត់។ យ៉ាងណាមិញគ្រប់ពូជដែលមិនបានទាមទារគឺជាប្រាក់ដែលត្រូវបានគេបោះចោលដែលជាប្រណីតដែលមិនអាចទទួលយកបានសម្រាប់ជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ដែលមានចិត្ដខ្នះខ្នែង។ ពូជខ្លះត្រូវបានទុកឱ្យ "រស់នៅក្នុងជីវិតរបស់ពួកគេ" រួមជាមួយ "កសិករសមូហភាព" ដែលទម្លាប់ធ្វើការជាមួយពួកគេ។ ហើយពូជដែលទទួលបានជោគជ័យបំផុតសម្រាប់ទីផ្សារថ្មីបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានណែនាំយ៉ាងសកម្មទៅក្នុងផលិតកម្មរួចទៅហើយយោងទៅតាមស្តង់ដារខាងលិច។
ដើម្បីឈានដល់កម្រិតពិភពលោកបញ្ហាស្រដៀងគ្នាក្នុងទម្រង់មួយឬទម្រង់មួយទៀតនឹងត្រូវដោះស្រាយដោយការជ្រើសរើសរបស់រុស្ស៊ី។ នៅពាសពេញពិភពលោកការបង្កើតពូជថ្មីត្រូវបានទូទាត់ដោយការប្រមូលថ្លៃសួយសារ។ ប្រសិនបើពូជដែលបានបង្កើតមិនត្រូវបានប្រើនោះមិនមានសួយសារអាករទេ។ មិនមានអ្វីដើម្បីបង្កើតពូជថ្មីសម្រាប់។ ភាពថ្លៃថ្នូរគឺជាខ្យល់ដោយគ្មានការជ្រើសរើសដែលនឹងត្រូវថប់ដង្ហើមជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការទទួលបានជោគជ័យនិងរឹងមាំ (ខ្ញុំថែមទាំងនិយាយថា - ម៉ឺងម៉ាត់) បានបង្កើតឡើងនៅក្នុងផលិតកម្មនៃជម្រើសពិតប្រាកដ។ វាគួរឱ្យកត់សម្គាល់ខ្លាំងណាស់ថានៅក្នុងសហព័ន្ធអ្នកបង្កាត់ពូជសហព័ន្ធអាឡឺម៉ង់ (BDP) មានតែមនុស្ស ២០ នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលប្រមូលប្រាក់សម្បតិ្តសម្រាប់គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់គ្រាប់ពូជដែលបានបញ្ជាក់និង“ នៅលើកសិដ្ឋាន” រួមបញ្ចូលគ្នានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធដែលបានបង្កើតជាពិសេសសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ - អេសវីអេសជាមួយថវិកាប្រចាំឆ្នាំ ៣, ១ លានអឺរ៉ូ (១ % ភ្នាក់ងារ) ។ នេះត្រូវបានគេហៅថាវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវក្នុងការកែលម្អឡើងវិញនូវការបង្កាត់ពូជនិងណែនាំពូជទៅក្នុងចរាចរពាណិជ្ជកម្ម។
FNTP ផ្តល់នូវការបង្កើតវិធានការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អ្នកចូលរួមដែលគួរតែជួយសម្រួលដល់ការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តង ៗ របស់អ្នកផលិតកសិកម្មទៅការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យានិងផលិតផលក្នុងស្រុក។ គេគ្រោងអនុវត្តវិធានការសំដៅផ្ទេរលទ្ធផលវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកទេសទៅប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែង។ ប៉ុន្តែតើការផ្ទេរនេះទៅការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងកើតឡើងយ៉ាងដូចម្តេច? ហើយហេតុអ្វីបានជាពួកគេមិនបញ្ជូនវាពីមុន? ពិតជាមិនមានថ្នាក់សក្តិសមមែនទេ? បានហើយ! ហើយមិនតិចទេ! ប៉ុន្តែពួកគេបានកើនឡើងយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងការចុះឈ្មោះរដ្ឋហើយមិនមែននៅក្នុងវិស័យទេ។ មានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងថាស្ថានភាពនឹងកើតឡើងម្តងទៀត។
ហេតុអ្វី? ជាបឋមពីព្រោះមិនមានការអនុវត្តច្បាប់និងបទបញ្ញត្តិទំនើបសម្រាប់ការបង្កាត់ពូជនិងការផលិតគ្រាប់ពូជនៅក្នុងប្រទេសទេ។ ផ្លូវ "បំពង់សាកល្បងទៅកាបូប" គឺមានឧបសគ្គជាច្រើនដែលអាចធ្វើបានសូម្បីតែវិនិយោគិនធ្ងន់ធ្ងរ។ ប្រហោងក្នុងវិស័យច្បាប់ត្រូវតែជួសជុលជាបន្ទាន់។ បើមិនដូច្នោះទេរាល់ការវិនិយោគទាំងអស់ (និង FNTP បញ្ជាក់ពីការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងនៃ subprograms លើដំណាំដោយអាជីវកម្មនិងពីថវិកាសហព័ន្ធក្នុងភាគហ៊ុនស្មើគ្នា) នឹងមិនផ្តល់នូវលទ្ធផលរំពឹងទុកឡើយ។
ព្រះគម្ពីរចែងថា៖ « ... គ្មានអ្នកណាចាក់ស្រាថ្មីទៅក្នុងថង់ស្បែកចាស់ឡើយ។ បើមិនដូច្នោះទេស្រាទំពាំងបាយជូរនឹងធ្វើឱ្យកក្រើកជង្រុកហើយវានឹងហូរចេញហើយកណ្តឹងនឹងត្រូវបាត់បង់។ ត្រូវច្រកស្រាថ្មីទៅក្នុងថង់ស្បែកថ្មី។ ពេលនោះអ្នកទាំងពីរនឹងបានរួចជីវិត។
ដើម្បីសួរនៅពេលដែលច្បាប់ថ្មីស្តីពីការផលិតគ្រាប់ពូជនឹងត្រូវបានអនុម័តរួចទៅហើយគឺមិនមានភាពងាយស្រួលទេ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាវាមិនក្លាយទៅជាលែងប្រើនៅពេលអនុម័តក៏ដោយវានឹងមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់បានទេ។ យើងត្រូវការកញ្ចប់រួមនៃច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងការការពារសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធក្នុងសមិទ្ធផលបង្កាត់ពូជការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការក្លែងបន្លំការបង្កើតតំបន់ផលិតកម្មគ្រាប់ពូជពិសេសការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើតេស្តនិងការចុះឈ្មោះពូជការកែលំអប្រព័ន្ធវិញ្ញាបនប័ត្រនីតិវិធីការផ្លាស់ប្តូរគ្រាប់ពូជនិងសម្ភារៈដាំដុះសម្រាប់គោលបំណងស្រាវជ្រាវនិងពង្រឹងការគ្រប់គ្រង មាតិកា GMO, ការឃ្លាំមើលផ្នែកជីវសាស្ត្រ។ ល។
ក្រសួងកសិកម្មយល់ច្បាស់អំពីបញ្ហានេះហើយបញ្ជីនៃការផ្លាស់ប្តូរចាំបាច់ការបន្ថែមនិងការលុបបំបាត់ត្រូវបានរៀបចំរួចហើយ។ ប៉ុន្តែនេះគ្រាន់តែជាបញ្ជីប៉ុណ្ណោះហើយត្រូវការពេលវេលាប៉ុន្មានទៀតសម្រាប់ការរៀបចំឯកសារទាំងអស់នេះការពិភាក្សាការបដិសេធការកែប្រែ "ព្យួរ" ។ ល។ ល។ តើអ្នកណានឹងត្រូវបញ្ចប់នៅពេលណា?
នៅទូទាំងពិភពលោកសហជីពឧស្សាហកម្មចូលរួមក្នុងការបង្កើតនិងលើកកម្ពស់សេចក្តីព្រាងច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិនានាដោយមានការចូលរួមពីអ្នកជំនាញនិងអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលដែលមានប្រាក់ខែខ្ពស់។ វាជាការបន្ទាន់ក្នុងការស្វែងរកមូលនិធិចាំបាច់និង“ ទាញយក” ការងារនេះ! មិនមានពេលវេលានៅសល់សម្រាប់ការបង្កើតនេះទេហើយមិនមាន "ការជិះសេះ" ត្រៀមខ្លួនដើម្បីរង់ចាំ "ស្ត្រីស្រស់ស្អាត" - ការជ្រើសរើសរបស់រុស្ស៊ីនៅទីបំផុតដើម្បីបង្ហាញខ្លួនវាដល់ពិភពលោកនៅក្នុងភាពរុងរឿងរបស់វាក្នុងចំណោមដៃគូប្រកួតប្រជែងរបស់យើងនៅក្នុងទីផ្សារគ្រាប់ពូជសកលគឺមិនត្រូវបានគេសង្កេតឃើញទេ។
និយាយអញ្ចឹងនៅឆ្នាំ ១៩៤៥ នៅពេលដែល BDP ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅហាន់ណាវ៉ាវកាន់កាប់ដោយសម្ព័ន្ធមិត្តវាមិនអាចមានបញ្ហានៃមូលដ្ឋានសម្ភារៈនិងបច្ចេកទេសសំបូរបែបថាមពលហិរញ្ញវត្ថុនិងការប្រកួតប្រជែងនៃការជ្រើសរើសរបស់អាឡឺម៉ង់ឡើយ។ អ្នកបង្កាត់ពូជអាឡឺម៉ង់បានរួបរួមគ្នាមិនប្រឆាំងនឹងគ្រាប់ពូជនៃបណ្តាប្រទេសដែលទទួលបានជោគជ័យនោះទេប៉ុន្តែដើម្បីរួមគ្នាបង្កើតក្របខ័ណ្ឌតម្រូវការជាមុនតាមច្បាប់សម្រាប់ការបង្កើតយ៉ាងឆាប់រហ័សនិងការណែនាំអំពីការផលិតពូជដែលមានផលិតភាពខ្ពស់។ ហើយពួកគេបានបង្កើតនិងអនុវត្តវាដោយមិនស្នើសុំរដ្ឋសម្រាប់ប្រាក់ចំណេញណាមួយនិងដោយមិនត្អូញត្អែរដោយឥតប្រយោជន៍អំពីប្រព័ន្ធដែលបានបំផ្លាញនៃការជ្រើសរើសនិងផលិតកម្មគ្រាប់ពូជ។ ក្រុមហ៊ុនខ្នាតតូច (ភាគច្រើនជាគ្រួសារ) និងក្រុមហ៊ុនខ្នាតមធ្យម - មូលដ្ឋាននៃការបង្កាត់ពូជអាឡឺម៉ង់អាចងើបចេញពីផេះក្រោយសង្គ្រាមហើយឈានដល់កម្រិតពិភពលោកក្នុងរយៈពេលខ្លីបំផុត។
ការប៉ុនប៉ងដែលធ្វើឡើងដោយសហជីពឧស្សាហកម្មរុស្ស៊ីនីមួយៗដើម្បីបង្កើតផ្នែកច្បាប់ដែលពួកគេត្រូវការគឺមានច្រើនហើយបែកខ្ញែកហើយដូច្នេះគ្មានប្រសិទ្ធភាពទេ។ វាហាក់ដូចជាសមស្របក្នុងការរួមបញ្ចូលកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់សហជីពមួយក្នុងចំណោមសហជីព (“ តូធី” បំផុត) ឬនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃក្រុមការងារ។ លទ្ធផលចុងក្រោយគឺសំខាន់ជាងមហិច្ឆតា។ ខ្ញុំក៏គិតថាគំនិតផ្តួចផ្តើមបែបនេះនឹងជួយឱ្យមានការយល់ដឹងទាំងរដ្ឋមន្រ្តីវ័យក្មេង (កសិកម្មនិងវិទ្យាសាស្ត្រ) និងជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលមានបទពិសោធន៍។
ការអនុវត្ត FNTP នៅឆ្នាំ ២០២៥ គួរតែកាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងវិស័យសន្តិសុខស្បៀងដោយកាត់បន្ថយចំណែកផលិតផលដែលផលិតដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាបរទេសពីគ្រាប់ពូជដែលនាំចូលនិងសម្ភារៈបង្កាត់ពូជ។ ខ្ញុំសូមរំyouកអ្នកថា FNTP ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមក្រឹត្យប្រធានាធិបតីលេខ ៣៥០ "ស្តីពីវិធានការណ៍ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកទេសរបស់រដ្ឋក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម" ។ ហើយដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាប្រធានាធិបតីរបស់យើងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនិងមានប្រសិទ្ធិភាពលើការប្រតិបត្តិនៃក្រឹត្យរបស់គាត់។ ដូច្នេះគ្មានការសង្ស័យទេថាសូចនាករគោលដៅចុងក្រោយនៃ FNTP នឹងត្រូវបានបំពេញ។
មានការល្បួងដ៏អស្ចារ្យដើម្បីសម្រេចបានតាមវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាលសុទ្ធសាធ។ ឧទាហរណ៍តាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិឆន្ទះនៃសមាមាត្រនៃពូជបរទេសនិងក្នុងស្រុកនៅក្នុងការចុះឈ្មោះរដ្ឋ។ ប៉ុន្តែវាមិនទំនងនោះទេដែលថាការកាន់កាប់កសិកម្មធំ ៗ របស់រុស្ស៊ីនឹងយល់ស្របនឹងការដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយចម្រុះ "ត្រឹមត្រូវ" លើពួកគេដោយដកហូតនូវលទ្ធភាពនៃជម្រើសដោយសេរីនិងទំនួលខុសត្រូវនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌសូមអរគុណព្រះនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលបានបង្កើតរួចហើយ។ គោលបំណងនៃអាជីវកម្មគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញហើយមិនមែនដើម្បីកំណត់“ សញ្ជាតិ” នៃសមិទ្ធិផលនៃការជ្រើសរើសទេ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "មិត្តឬសត្រូវ" ដែលត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់នៅក្នុងការិយាល័យខ្ពស់មិនមានការចាប់អារម្មណ៍ចំពោះនរណាម្នាក់នៅក្នុងវិស័យដែលសមាមាត្រនៃតម្លៃនិងគុណភាពមានសារៈសំខាន់ជាង។
ម៉្យាងទៀតវិធីសាស្រ្តមើលឃើញខ្លីបែបនេះនឹងនាំឱ្យមានការកាត់បន្ថយកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិនៅក្នុងវិស័យនៃការជ្រើសរើសដែលនៅទូទាំងពិភពលោកទទួលបានចរិតលេចធ្លោជាយូរមកហើយ។ ហើយនេះជាកត្តាចំបងក្នុងការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍។
មែនហើយការកើនឡើងនៃទណ្ឌកម្មនិងការប្រឆាំងនឹងទណ្ឌកម្មមិនរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិទេរួមទាំងក្នុងវិស័យនៃការជ្រើសរើសផងដែរ។ ថ្មីៗនេះមនុស្សម្នាក់តែងតែលឺការចោទប្រកាន់ប្រឆាំងនឹងដៃគូលោកខាងលិចក្នុងវិធីសាស្រ្តមួយឆ្ពោះទៅរកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលមានគោលបំណងនាំចេញគ្រាប់ពូជនិងបច្ចេកវិទ្យាដែលទាក់ទងទៅប្រទេសរុស្ស៊ីតែប៉ុណ្ណោះ។ និងពូជដែលមានការប្រកួតប្រជែងរបស់រុស្ស៊ីនិងកូនកាត់ដែលត្រូវបានគេចោទប្រកាន់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅលើទីផ្សារអ៊ឺរ៉ុបទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍនៃការឆ្លើយតបកញ្ចក់ត្រូវបានស្នើមិនសមហេតុផល។ ក៏មានការព្រួយបារម្ភផងដែរអំពីការបញ្ឈប់ដែលអាចកើតមាន (ក្រោមសម្ពាធពីទូទាំងមហាសមុទ្រ) នៃការផ្គត់ផ្គង់ពីអឺរ៉ុបទៅរុស្ស៊ីនៃគ្រាប់ពូជនៃដំណាំដែលពឹងផ្អែកលើការនាំចូលច្រើនបំផុត។
ប៉ុន្តែសូមទោសខ្ញុំគឺប្រទេសរុស្ស៊ីដែលហាមឃាត់ការនាំចូលផលិតផលកសិកម្មរបស់លោកខាងលិចហើយមិនផ្ទុយមកវិញ។ អឺរ៉ុបកំពុងស្រែកថ្ងូររួចទៅហើយពីការដាក់ទណ្ឌកម្មស្បៀងអាហាររបស់រុស្ស៊ី (ការខាតបង់ប្រចាំឆ្នាំ - រហូតដល់ ៨,៣ ពាន់លានដុល្លារ!) ដើម្បីបោះបង់ចោលទីផ្សារគ្រាប់ពូជផងដែរ។ អាឡឺម៉ង់មិនបានផ្តល់លទ្ធផលនៅលើ "ណ័រស្ទ្រីត - 8,3" ទេបើទោះបីជាមានសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងពីបរទេសក៏ដោយ។ ហើយបន្ទាប់មកគ្មាននរណាម្នាក់នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងបានព្យាយាមចូលទីផ្សារអឺរ៉ុបដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីចាំបាច់និងស្មើភាពគ្នាសម្រាប់ប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបទាំងអស់ដើម្បីទទួលបានឋានៈស្មើភាពគ្នានៃប្រព័ន្ធតេស្តនិងប្រព័ន្ធវិញ្ញាបនប័ត្រ។
នីតិវិធីដើម្បីទទួលបានឋានៈស្មើភាពគ្នាត្រូវបានបង្ហាញដោយនាយកដ្ឋានភាពចម្រុះអាឡឺម៉ង់ (ដោយមានជំនួយពីគម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្ទនានយោបាយផ្នែកកសិកម្ម - នយោបាយរបស់អាឡឺម៉ង់) នៅឯទីលានវាលដំបូងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅ Altai Krai ក្នុងឆ្នាំ ២០១៦ ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ "អ្វីៗនៅតែមាន" ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរគណៈកម្មការដែលពាក់ព័ន្ធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងពិចារណាលើពាក្យសុំសម្រាប់ឋានៈស្មើភាពគ្នាពីប្រទេសអ៊ុយក្រែនម៉ុលដាវីនិងប្រទេសជាច្រើនទៀត។
នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយស្តីពីការផ្តល់ឋានៈស្មើភាពគ្នាគណៈកម្មការត្រូវតែស្នើសុំយោបល់ជាផ្លូវការលើប្រទេសដាក់ពាក្យសុំពីសមាគមគ្រាប់ពូជអឺរ៉ុប (ESA) ។ BDP គឺជាសមាជិកសំខាន់មួយនៃ ESA និងចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍសំណើពាក់ព័ន្ធនានាដែលបានដាក់ជូនដោយ ESA ទៅកាន់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគីក្នុងវិស័យបង្កាត់ពូជនិងផលិតគ្រាប់ពូជនិងដឹកនាំដោយស្មារតីនៃភាពជាដៃគូ BDP បង្ហាញពីការត្រៀមខ្លួនដើម្បីគាំទ្រដល់ការអនុវត្តដែលត្រូវគ្នានៃប្រទេសរុស្ស៊ីទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។ អ្នកបង្កាត់ពូជអាឡឺម៉ង់ចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធប្រកួតប្រជែងជាសកលនៃការបង្កាត់ពូជនិងការផលិតគ្រាប់ពូជនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ យល់ស្របវាជាការប្រសើរក្នុងការប្រកួតប្រជែងក្នុងលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នាជាងការភ័យខ្លាចថាដៃគូប្រកួតប្រជែងខ្សោយនឹងងាកទៅរកយន្តការមិនមែនទីផ្សារនិងបញ្ចុះបញ្ចូលឱ្យមានការណែនាំវិធានការការពារនិយមនៅកម្រិតរដ្ឋ។
BDP រួមគ្នាជាមួយសហភាពជាតិនៃអ្នកបង្កាត់ពូជនិងអ្នកបង្កាត់ពូជពូជ (អេសអេសអេស) បានបង្កើតសំណើសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាល្លឺម៉ង់ - រុស្ស៊ីក្នុងវិស័យបង្កាត់ពូជរុក្ខជាតិនិងផលិតកម្មគ្រាប់ពូជ។ ពួកគេរាប់បញ្ចូលទាំងវិធានការអាទិភាពដោយគ្មានការឈានទៅរកជោគជ័យនៃជម្រើសរុស្ស៊ីទៅអនាគតភ្លឺស្វាងនោះទេ។ ឈ្មោះ៖
- ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តវិធានការណ៍បន្ថែមដើម្បីបង្កើនភាពទាក់ទាញនៃការវិវត្តនៃការបង្កាត់ពូជដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃភាពជាដៃគូសាធារណៈនិងឯកជន។
- ធានាការការពារសិទ្ធិអ្នកនិពន្ធដែលអាចទុកចិត្តបានសម្រាប់សមិទ្ធិផលនៃការបង្កាត់ពូជ។
- ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រព័ន្ធនៃការធ្វើតេស្តពូជរបស់រដ្ឋនិងការចុះឈ្មោះពូជ។
- ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវនីតិវិធីសម្រាប់ការនាំចូលគ្រាប់ពូជសម្រាប់គោលបំណងស្រាវជ្រាវ។
- ផ្តល់ឱ្យសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវឋានៈស្មើភាពទៅនឹងប្រព័ន្ធនៃការធ្វើតេស្តភាពចម្រុះរបស់រដ្ឋរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។
- ការធ្វើសមាហរណកម្មបន្ថែមទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅក្នុងប្រព័ន្ធវិញ្ញាបនបត្រគ្រាប់ពូជអន្តរជាតិ។
- សម្របសម្រួលការបញ្ចូលសហជីពឧស្សាហកម្មរុស្ស៊ីទៅក្នុងសមាគមអន្តរជាតិនៃអ្នកបង្កាត់ពូជនិងអ្នកដាំគ្រាប់ពូជ;
- ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវយន្តការសម្រាប់អន្តរកម្មរវាង NPPOs នៃប្រទេសទាំងពីរ។
ការប្រើប្រាស់បទពិសោធន៍បរទេសវិជ្ជមានក្នុងការអភិវឌ្ឍនីតិវិធីក្នុងស្រុកចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់រដ្ឋសមាជិកនៃសហភាពសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ាស៊ីស្តីពីការធ្វើចរាចរនៃគ្រាប់ពូជរុក្ខជាតិកសិកម្ម។
- ការអនុវត្តគម្រោងរួមគ្នានិងពូជដោយផ្អែកលើសំណើដែលមានស្រាប់របស់ការិយាល័យតំណាងប្រចាំតំបន់នៃវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវជាតិអេសអេសអេសនិងរុស្ស៊ី។
ជាអកុសលរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នការប៉ុនប៉ងចូលរួមជាមួយក្រសួងនិងមន្ទីរនៃប្រទេសទាំងពីរក្នុងការអនុវត្តសំណើទាំងនេះជាទម្រង់នៃផែនការដែលបានអនុម័តឬផែនទីបង្ហាញផ្លូវបានបរាជ័យ។ ជាក់ស្តែងមនុស្សគ្រប់គ្នាពេញចិត្តនឹងក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការពោលគឺសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរបស់រដ្ឋមន្រ្តីពីររូបដែលមានចេតនាក្នុងវិស័យការជ្រើសរើសនិងការផលិតគ្រាប់ពូជចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៣ ។
ឯកសារក្របខ័ណ្ឌនេះពិតជាបានដើរតួនាទីវិជ្ជមាន។ ក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់គម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ“ ការសន្ទនាខាងនយោបាយកសិកម្ម - អាឡឺម៉ង់ - រុស្ស៊ី” ព្រឹត្តិការណ៍ជាច្រើនត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមានការចូលរួមពីតំណាងនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនិងនីតិប្រតិបត្តិនៃប្រទេសទាំងពីរគឺសហជីពឧស្សាហកម្ម។ កិច្ចព្រមព្រៀងសំខាន់ៗត្រូវបានឈានដល់ចំណុចសំខាន់ៗនៃការងារដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់អ្នកបង្កាត់ពូជនិងអ្នកដាំគ្រាប់ពូជនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងអាល្លឺម៉ង់។ ទន្ទឹមនឹងនេះការអនុវត្តការងារនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមនៃបំណងបានបង្ហាញថាចេតនាជាច្រើននៅតែមានដដែល។ ដូច្នេះយើងត្រូវការភាពម៉ឺងម៉ាត់ដែលចង្អុលបង្ហាញអ្នកប្រតិបត្តិដែលមានទំនួលខុសត្រូវលក្ខខណ្ឌនិងទម្រង់នៃការប្រតិបត្តិ។
ដូចដែលអ្នកបានឃើញមានកិច្ចការលំបាកប៉ុន្តែគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍នៅខាងមុខ! ខ្ញុំចង់ជូនពរឱ្យយើងទាំងអស់គ្នាទទួលបានជោគជ័យនៅក្នុងវា!
Sergey Platonov, http://agro-max.ru