ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដាការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានកែប្រែយ៉ាងខ្លាំង។ វាអាចក្លាយជាតំបន់នីមួយៗដែលជាផ្នែកសំខាន់នៃការការពារកសិកម្មក្នុងករណីមានអាសន្ននៅក្នុងតំបន់។ នេះជាដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងកសិកម្មដែលជាដៃគូរបស់រដ្ឋក្នុងការការពារឧស្សាហកម្មកសិ - ឧស្សាហកម្ម»។ គាំទ្រការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មដែលចូលជាធរមាននៅកាលបរិច្ឆេទនោះ។
យោងតាមនីតិវិធីដែលបានអនុម័តបន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាននៃច្បាប់ច្បាប់និងសកម្មភាពវិធីសាស្ត្រដែលកំណត់ប្រភេទធានារ៉ាប់រងប្រភេទថ្មីគួរតែត្រូវបានអនុម័ត។ ប្រធានការិយាល័យសន្តិសុខសង្គមបានត្រៀមរៀបចំរាល់ឯកសារដែលចាំបាច់ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរមូលដ្ឋានបទប្បញ្ញត្តិនិងវិធីសាស្ត្ររួមទាំងការស្នើសុំកែតម្រូវវិធានធានារ៉ាប់រងនិងឯកសារផ្សេងទៀតហើយរំពឹងថានឹងបញ្ចប់ការអនុម័តរបស់ពួកគេនាពេលខាងមុខនេះ។ នៃ NSA មេធាវី Bizhdov ។ ដូច្នេះកសិករនឹងអាចធានាបាននូវដំណាំរដូវរងារនៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះនេះប្រឆាំងនឹងហានិភ័យនៃភាពអាសន្នរួមទាំងការខាតបង់ក្នុងកំឡុងពេលរដូវរងារផងដែរ។
ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងប្រភេទធានារ៉ាប់រងប្រភេទថ្មីគឺថាដើម្បីទទួលបានប្រាក់សំណងធានារ៉ាប់រងកសិដ្ឋាននឹងមិនចាំបាច់កត់ត្រាព្រឹត្តិការណ៍គ្រោះថ្នាក់ទាំងអស់និងផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើដំណាំរួមជាមួយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក្នុងរដូវដាំដុះនោះទេហើយបន្ទាប់មកកំណត់ការធ្លាក់ចុះ ទិន្នផល។ វានឹងការពារកសិដ្ឋានក្នុងករណីបាត់បង់ដំណាំដែលបណ្តាលមកពីបាតុភូតធម្មជាតិប្រសិនបើវាមានលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់តំបន់ទាំងមូល” នេះជាការគូសបញ្ជាក់របស់ប្រធានសហព័ន្ធ NAAA លោកមេធាវី Bizhdov ។
ទន្ទឹមនឹងនេះអង្គហេតុនៃការបាត់បង់ដំណាំឬចម្ការនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការដើម្បីការពារនិងលុបបំបាត់ស្ថានភាពបន្ទាន់ដោយមានការចូលរួមពីប្រធានអង្គការកសិកម្មនិងតំណាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន - ប៉ុន្តែវាត្រូវតែមានការបញ្ជាក់ពី ធ្វើសកម្មភាពដោយអ្នកធានារ៉ាប់រងនិងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងរួមគ្នាឬដោយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យអនុវត្តដោយប្រើយានយន្តនិងយានអវកាស។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាអាជ្ញាធរជាតិអេហ្ស៊ីបលោកកូគីហ្សុវូវបានមានប្រសាសន៍ថា“ ដូច្នេះការទូទាត់លើហានិភ័យនៃភាពអាសន្ននឹងត្រូវបានពន្លឿនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ - មិនចាំបាច់រង់ចាំលទ្ធផលនៃការប្រមូលផលទេហើយនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ការខូចខាតនិងការចុះឈ្មោះការទូទាត់នឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ” ។
ដូចគ្នានេះផងដែរកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ហានិភ័យនៃភាពអាសន្នត្រូវតែត្រូវបានបញ្ចប់សម្រាប់ចំនួនទឹកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងយ៉ាងតិច ៣៥% និងមិនលើសពី ៥០% នៃតម្លៃធានារ៉ាប់រង - ពោលគឺមិនលើសពីពាក់កណ្តាលនៃថ្លៃដើមដែលបានគ្រោងទុកនៃដំណាំនឹងត្រូវបានសងវិញ ។ កម្រិតនៃសំណងក្រោមគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងបន្ទាន់ត្រូវបានគណនាតាមរបៀបមួយដើម្បីទូទាត់សងដល់កសិដ្ឋានដែលរងផលប៉ះពាល់សម្រាប់ថ្លៃការងារកសិកម្ម។ ប្រសិនបើកសិដ្ឋានចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការសងថ្លៃដើមទាំងស្រុងនៃផលិតកម្មដែលបានបាត់បង់ដោយសារការបាត់បង់ដំណាំវាអាចទិញគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងដំណាំពហុហានិភ័យដោយផ្អែកលើការគាំទ្រពីរដ្ឋ” ។ នៅពេលធានារ៉ាប់រងការចុះចតក្នុងករណីមានអាសន្នការបូកធានារ៉ាប់រងត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ ៧០% នៃតម្លៃធានារ៉ាប់រង។
លក្ខណៈពិសេសមួយទៀតគឺនៅពេលធានាការប្រមូលផលឆ្នាំ ២០២២ រួមទាំងការសាបព្រួសរដូវរងារនៅឆ្នាំនេះនិងការសាបព្រួសនិទាឃរដូវនាពេលអនាគតរដ្ឋនឹងបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងដល់កសិដ្ឋានទាំងអស់ ៨០% នៃតម្លៃគោលនយោបាយ។ ដោយពិចារណាថាថ្លៃដើមនៃការធានារ៉ាប់រងប្រឆាំងនឹងភាពអាសន្នត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយច្រើនដងបើប្រៀបធៀបនឹងគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងដំណាំបច្ចុប្បន្នការចំណាយទាំងនេះនឹងមិនមានសារៈសំខាន់ដែលមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់កសិដ្ឋានតូចៗ។
យោងតាម NSA ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១០ របបសង្រ្គោះបន្ទាន់ទាក់ទងនឹងការខាតបង់នៅក្នុងឧស្សាហកម្មកសិឧស្សាហកម្មត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីជារៀងរាល់ឆ្នាំចំនួនស្ថានភាពអាសន្នប្រែប្រួលពី ៩ ទៅ ៤៣ ក្នុងមួយឆ្នាំដែលជាតំបន់កត់ត្រាអតិបរមា ដំណាំដែលរងផលប៉ះពាល់មានដល់ ១៣,៣ លានហិកតាក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្នុងរយៈពេល ៣ ឆ្នាំខាងមុខការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគួរតែផ្តល់នូវប្រព័ន្ធប្រព័ន្ធដើម្បីការពារវិស័យកសិកម្មពីហានិភ័យទាំងនេះ។
យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ ២៦០-F៣“ ស្តីពីការគាំទ្ររបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម” នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធកណ្តាលការគាំទ្ររបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងហានិភ័យនៃផលិតកម្មដំណាំកសិកម្មចិញ្ចឹមសត្វនិងវារីវប្បកម្មពាណិជ្ជកម្ម។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី ១ ខែមករាឆ្នាំ ២០១៦ សមាគមតែមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងអស់គឺសហព័ន្ធជាតិធានារ៉ាប់រងកសិកម្មបាននិងកំពុងធ្វើប្រតិបត្តិការនៅលើទីផ្សារធានារ៉ាប់រងកសិកម្មដោយមានការគាំទ្រពីរដ្ឋ។ មានតែក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង - សមាជិកនៃសហជីពប៉ុណ្ណោះដែលមានសិទ្ធិបញ្ចប់កិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងដោយមានការគាំទ្រពីរដ្ឋការធានារ៉ាប់រងត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ស្តង់ដារឯកសណ្ឋានសម្រាប់កម្មវិធីធានារ៉ាប់រងនីមួយៗ។